2015年1-5月经济运行分析（县统计局）

　　2015年，江川县经济发展，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府一系列稳增长调结构促发展惠民生的政策措施，努力克服经济下行压力大、生态县建设任务重和房地产业持续低迷的不利因素，紧紧围绕市委、市政府的各项经济发展目标任务，坚定信心，细化分解落实部门和乡镇（街道）目标责任，积极推进项目建设，狠抓重点工作落实，努力干在实处，走在前列。 

　　一、1-5月主要经济指标情况

　　1、固定资产投资。规模以上固定资产投资76884万元，增长4.2%，比上年同期54.9%回落50.7个百分点。在库项目67个，新入库项目34个，房地产保障性住房项目1个。总量完成“月度累计目标任务8.7亿元”的88.2%，完成“全年目标任务39.8亿元”的19.3%。增长速度比“全年目标任务增长30.0%”差25.8个百分点。

　　在规模上固定资产投资中：工业投资完成15756万元，同比增长43.8%，占总投资额的20.5%；房地产开发投资13016万元，下降36.5%，占总投资额的16.9%。商品房销售面积19847平方米，下降61.9%。

　　2、规模以上工业增加值。规模以上工业增加值完成33049万元，同比增长30.4%，比上年同期21.3%提高9.1个百分点。总量完成“月度累计目标任务3.8亿元”的87.0%；完成“全年目标任务13.5亿元”的24.4%。增长速度比“全年目标任务增长25.0%”高5.4个百分点。

　　3、社会消费品零售总额。社会消费品零售总额完成76867万元，同比增长13.2%，比上年同期12.8%提高0.4个百分点。总量完成“全年目标任务19.5亿元”的39.4%。增长速度比“全年目标任务增长14.0%”差0.8个百分点。从营业收入看，批发业销售额15238万元，增长22.5%；零售业销售额71665万元，增长23.8%；住宿业营业额5756万元，增长8.4%；餐饮业营业额23599万元，增长16.0%。

　　4、市场物价。5月份居民消费价格累计同比上涨0.5%，环比下降0.9%。分类别看，居民消费的八个大类呈7升1降的运行态势。其中：食品类价格同比上涨0.2%（粮食类价格上涨3.6%、肉禽及其制品类价格上涨5.4%，菜类价格下降4.6%）；衣着类价格上涨1.3%；医疗保健和个人用品类价格上涨0.3%；家庭设备用品及维修服务类价格上涨2.3 %；居住类价格上涨1.2%；烟酒类价格上涨0.3%；娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.0%；交通和通信类价格下降1.3%。

　　5、财政收入。全县财政总收入(县口径)完成18905万元，同比减收1753万元，下降8.5%。地方财政收入14029万元，下降17.9%，其中：公共财政预算收入13685万元，下降12.8%。

　　6、财政支出。地方财政支出54415万元，同比增长16.5%，其中：公共财政预算支出53830万元，增长15.8%，一般公共服务支出5943万元，增长25.0%。

　　7、金融存贷款。月末金融机构各项存款余额938548万元，同比增长7.6%，增速比上月回落1.6个百分点。其中：住户存款639859万元，增长12.9%，占存款余额的68.2%。各项贷款余额626379万元，增长12.3%，增速比上月回落3.2个百分点。其中：住户贷款256819万元，增长4.3%，占贷款余额的41.0%。存贷比66.8%，比上月提高0.6个百分点。

　　二、存在的主要困难和问题

　　（一）固定资产投资增长缓慢。全县90%以上国土面积均处在东风水库径流区和“两湖”生态环境保护区范围，经济发展的环境容量小，生态建设任务十分繁重，环境保护与经济发展的矛盾日趋突出，今年目前为止，湖边没有新上的房地产项目，在建项目的投资放缓；县城仅有保障性住房建设项目入库，项目支撑不足是今年固定资产投资增长乏力的根本原因。从5月份完成进度和项目入库情况看，时间过半，任务过半的要求难以达到。

　　（二）农业增长空间小。一是土地是不可再生资源，随着国家基本建设、城镇化发展和前几年的房地产开发，农业生产可用耕地资源逐年越少，人多耕地少的矛盾比较突出。二是今年烤烟面积下调，收购量减少，农业经济增长和农民增加收入增长难。三是畜牧业发展以生态县建设为主，家禽家畜饲养规模有所缩小，规模养殖户和散户饲养数量下降，能繁殖母猪规模下降，仔猪生产和经营下滑，肥猪和家禽出栏稳增长较为困难。

　　（三）工业总量不足。一是园区基础设施建设推进缓慢，竞争优势不明显，一定程度上影响了大项目、好项目入园。二是建筑建材优势产业因房地产业持续低迷，产品价格上不去，市场疲软，效益不好。三是纸制品行业受市场、资金等因素影响，经营困难。四是磷化工等支柱产品国际市场价格低位运行，煤电燃油价格上涨，生产成本大，扩大再生产困难。

　　（四）消费增长乏力。大多数商贸流通企业仍采取传统的经营模式，缺乏现代商业的生机与活力。电子商务的发展冲击实体店模式。我县商贸企业大多都是实体经营模式，而网上购物业态快速发展，凭借低折扣价格、便利的浏览购物方式、快捷的配送等优势，对传统实体店销售带来明显冲击。

　　（五）第三产业增长回落。一是房地产业持续低迷，新上的房地产项目少，商品房销售面积大幅度下降，是影响今年第三产业和GDP增长不快的关键因素，1-5月完成19684平方米，下降61.9%。二是交通运输业客货运周转量增幅不大，交通运输业客货运周转量1-5月份增长3.4%。三是住宿和餐饮业增幅不大，住宿业营业收入1-5月增长8.4 %;餐饮业营业收入1-5月增长16.0%。

　　三、具体措施及建议

　　（一）推进项目建设,加大固定资产投资力度。我县投资总量少，对经济增长的贡献不明显，只有抓好投资增长，才能更有力地拉动我县经济发展。一是政府各职能部门之间互相配合，积极营造良好的投资经营环境，减少项目审批的前置条件；二是全力盘活工业企业，加大对企业的扶持和服务，引导社会资本进入工业领域，积极投资工业项目，增强工业发展后劲；三是各乡镇（街道）和县属部门在推进项目建设的同时，进一步加强和充实统计基层基础工作，做好新上项目统计入库和已入库项目的投资统计工作，依法依规统计，科学统计，努力提高统计数据质量。

　　（二）抓实“三农”，推进农业现代化发展。一是继续推进农业发展综合服务体系建设，夯实农田水利等基础设施建设，实现农业可持续性发展；二是抓实烤烟支柱产业，稳定农业经济和农民收入的平稳增长，抓好烤烟中耕管理、烤烟烘烤和烟叶收购各个环节的工作，主攻烟叶质量，确保烟叶收购任务的完成。三是做大做强蔬菜产业，蔬菜是我县农业经济增长的重要支撑产业，落实好蔬菜面积，强化蔬菜市场建设，切实做好蔬菜生产和销售的群众服务工作；三是坚持示范带动，推进核桃等经果林生产基地建设，促进现代林产业发展。四是推进生态畜牧业发展，稳定生猪和家禽饲养规模，努力提高发展质量。

　　（三）加快工业转型升级，增强发展后劲。一是抓好产业建设，加快建设装备制造、生物医药、新材料、新能源、节能环保等新兴行业，增强工业发展后劲。二是改造提升传统产业技术进步和创新，提高传统优势工业企业自主创新能力和竞争优势，促进磷化工、纸制品包装、建筑建材、农产品加工、青铜制品等传统优势产业的结构升级。三是培育新的规模以上工业企业，形成新的工业经济增长点，如：加快烟花爆竹、红砖产业整合升级，全面推进新型工业化进程。

　　（四）依靠科技进步，加快第三产业发展。一是努力培植新的限额以上批发零售住宿餐企业，按照建立高起点、高附加值企业的目标要求发展现代服务业，更加充分地运用高新科技手段发展现代服务业，实现金融保险、房地产、物流、信息等服务产业的现代化，各乡镇（街道）和相关部门要切实做好企业服务和纳限工作；二是改进和发展传统服务业，使其与社会经济发展同步，对交通运输、邮电通讯业等基础行业进行高科技改造，运用现代经营方式和服务技术建立起商业贸易流通网络，推进传统行业的进一步发展。

　　（五）强化部门工作联动机制，加强消费市场运行的统计监测。经济管理部门加强市场调研和分析，及时把握全市流通领域市场动态，对市场运行中出现的问题及时预警，不断提高对市场运行的研判能力。